Фармацевтический вестник
Главная / Лицензирование аптечной деятельности: порядок получения лицензии
Регуляторная среда · Лицензирование

Лицензия на аптечную деятельность: полный порядок получения

Открытие аптеки или аптечного пункта невозможно без специального разрешительного документа. Лицензия на фармацевтическую деятельность — обязательное условие для розничной торговли лекарственными препаратами на территории России. Разбираем весь процесс: от требований к помещению до получения готовой лицензии на руки.

Важно: Материал носит информационный характер. Требования законодательства периодически обновляются — перед подачей документов уточняйте актуальные нормы в Росздравнадзоре или у лицензирующего органа вашего региона.

Правовая основа

Что такое лицензия на аптечную деятельность и кому она нужна

Фармацевтическая деятельность в части розничной торговли лекарственными средствами подлежит обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Лицензию обязаны получить все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые планируют:

  • Открывать аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски
  • Осуществлять отпуск лекарственных препаратов населению
  • Вести оптовую торговлю фармацевтической продукцией
  • Изготавливать лекарственные средства в условиях аптеки

Работа без лицензии влечёт административную ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ (штраф до 50 000 рублей) и уголовную ответственность по ст. 171 УК РФ при крупном ущербе или систематическом нарушении.

Фармацевт за стойкой аптеки изучает документы для получения лицензии на фармацевтическую деятельность

Лицензирующий орган — Росздравнадзор (для медицинских организаций) и региональные органы исполнительной власти в сфере здравоохранения (для розничных аптечных организаций).

Требования

Лицензионные требования к аптечной организации

1

Помещение и оборудование

  • Наличие торгового зала, подсобных и административных помещений по нормам СанПиН
  • Соответствие температурного режима хранения препаратов (холодильное оборудование)
  • Охранная и пожарная сигнализация, сейф для хранения психотропных и наркотических средств
  • Площадь аптеки — не менее 75 кв. м, аптечного пункта — не менее 15 кв. м
2

Персонал и квалификация

  • Руководитель аптеки — провизор с высшим фармацевтическим образованием и стажем от 3 лет
  • Сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации для всех фармспециалистов
  • ИП-провизор или ИП-фармацевт вправе лично осуществлять деятельность при наличии диплома
  • Прохождение периодических медосмотров сотрудниками
3

Документы и стандарты

  • Соблюдение надлежащей аптечной практики (НАП) согласно приказу МЗ РФ № 647н
  • Наличие правоустанавливающих документов на помещение (собственность или аренда)
  • Заключения СЭС, пожарной службы, Роспотребнадзора
  • Регистрация в качестве юридического лица или ИП в ФНС
Пошаговая инструкция

Порядок получения лицензии на аптечную деятельность

01

Регистрация организации и постановка на учёт

Зарегистрируйте юридическое лицо (ООО, АО) или ИП в налоговом органе с кодом ОКВЭД 47.73 (розничная торговля лекарственными средствами). Получите ИНН, ОГРН, встаньте на учёт во внебюджетных фондах. Выберите подходящую систему налогообложения — аптеки не вправе применять ПСН для продажи рецептурных препаратов.

02

Подбор и подготовка помещения

Найдите помещение, соответствующее требованиям приказа Минздрава РФ № 647н. Проведите косметический ремонт с учётом требований к отделке поверхностей (легкомоющееся покрытие стен). Обеспечьте необходимый температурный режим, установите холодильное оборудование, стеллажи, кассовое место. Получите заключение Роспотребнадзора и пожарной службы.

03

Найм квалифицированного персонала

Назначьте руководителя аптеки — провизора с действующим сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации. Оформите трудовые договоры, соберите дипломы, сертификаты и медицинские книжки сотрудников. Это один из ключевых пунктов проверки лицензирующего органа.

04

Формирование пакета документов

Подготовьте полный комплект для подачи заявления. В стандартный пакет входят:

  • Заявление о предоставлении лицензии
  • Копии учредительных документов (для ЮЛ)
  • Копия свидетельства ОГРН / листа записи ЕГРЮЛ
  • Документы на помещение (аренда/собственность)
  • Заключение СЭС о соответствии помещения
  • Копии дипломов, сертификатов руководителя и фармацевтов
  • Перечень оборудования с реквизитами
  • Квитанция об уплате государственной пошлины
05

Подача заявления в лицензирующий орган

Направьте документы в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья (для розничной торговли). Подача возможна лично, через МФЦ или в электронном виде через портал Госуслуг с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Срок рассмотрения заявления — 45 рабочих дней с момента регистрации.

06

Проверка и выдача лицензии

Лицензирующий орган проводит документарную и выездную проверку соответствия заявителя лицензионным требованиям. По итогам проверки выносится решение о предоставлении или об отказе в выдаче лицензии. При положительном решении сведения вносятся в Единый реестр лицензий и лицензия направляется заявителю. Срок действия лицензии — бессрочный.

Затраты

Стоимость получения лицензии на аптечную деятельность

Итоговые расходы складываются из государственной пошлины и сопутствующих затрат на подготовку документов и помещения. Ниже приведены ориентировочные цифры для типовой аптеки в городе-миллионнике.

Статья расходов Стоимость Примечание
Государственная пошлина за лицензию 7 500 ₽ Фиксированный размер (ст. 333.33 НК РФ)
Пошлина за переоформление лицензии 3 500 ₽ При смене адреса, вида деятельности
Получение заключения СЭС 5 000–20 000 ₽ Зависит от площади и региона
Заключение пожарной службы 3 000–10 000 ₽ Включая установку сигнализации
Юридическое сопровождение (опционально) 30 000–80 000 ₽ Подготовка документов «под ключ»
Подготовка помещения и оборудование от 300 000 ₽ Холодильники, стеллажи, кассовая зона

Основания для отказа

  • Недостоверные сведения в заявлении или документах
  • Несоответствие помещения санитарным нормам
  • Отсутствие или несоответствие квалификации персонала
  • Аннулированная ранее лицензия данного заявителя

Когда нужно переоформление

  • Смена юридического адреса аптечной организации
  • Расширение перечня работ (добавление изготовления)
  • Реорганизация (слияние, присоединение, преобразование)
  • Открытие нового обособленного аптечного подразделения
Документы для лицензирования аптеки разложены на столе рядом с печатью и папками с нормативными актами

Совет: Сохраняйте электронные копии всех поданных документов — они потребуются при переоформлении и плановых проверках.

После получения

Контроль за соблюдением лицензионных требований

Получение лицензии — не конечная точка, а начало регулярной работы по соответствию требованиям. Плановые проверки Росздравнадзора и региональных органов проводятся раз в три года. Внеплановые проверки инициируются по жалобам граждан или в случае выявления нарушений.

Нарушение лицензионных условий влечёт предписание об устранении, административный штраф или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Систематические нарушения приводят к аннулированию лицензии в судебном порядке.

Для сохранения лицензии обеспечьте: регулярное повышение квалификации персонала (каждые 5 лет), своевременное обновление сертификатов специалистов, ведение журналов учёта, соблюдение правил хранения и отпуска препаратов согласно НАП.

Часто задаваемые вопросы

Вопросы о лицензировании аптечной деятельности

Можно ли открыть аптеку без высшего фармацевтического образования?
Напрямую — нет. Если вы ИП без фармацевтического образования, вы не можете лично осуществлять деятельность. Однако вы вправе открыть ООО и нанять провизора в качестве руководителя. При этом сам владелец (учредитель) может не иметь специального образования, но директор аптеки и работники торгового зала обязаны его иметь.
Сколько времени занимает процесс лицензирования?
С момента подачи заявления до решения — 45 рабочих дней (около 2 месяцев). Однако подготовительный этап (поиск помещения, ремонт, получение заключений СЭС и пожарных) занимает от 3 до 6 месяцев. Итого — реалистичный срок от начала до открытия составляет 5–9 месяцев.
Нужна ли отдельная лицензия для каждой аптеки сети?
Лицензия выдаётся одному юридическому лицу (или ИП), но в ней перечисляются все адреса осуществления деятельности. При открытии новой точки сети необходимо переоформить лицензию с внесением нового адреса — это проще и дешевле (пошлина 3 500 ₽), чем получение новой лицензии.
Можно ли продать аптеку вместе с лицензией?
Лицензия выдаётся конкретному юридическому лицу или ИП и не передаётся другому лицу. При продаже бизнеса возможны два варианта: продажа долей/акций ООО (лицензия сохраняется, т. к. юрлицо не меняется) или продажа активов с последующим самостоятельным лицензированием покупателя.
Обязательно ли наличие собственного помещения для получения лицензии?
Нет. Помещение может быть как в собственности, так и в аренде. Для лицензирующего органа важно предоставить договор аренды (субаренды) с чётко прописанным адресом и сроком действия, достаточным для осуществления деятельности. Краткосрочная аренда на 11 месяцев допускается при условии пролонгации.
Профессиональная помощь

Нужна помощь с лицензированием аптеки?

Получение лицензии на аптечную деятельность — сложный многоэтапный процесс. Наши эксперты помогут подготовить документы, пройти проверку и получить лицензию в минимальные сроки.

45
рабочих дней на рассмотрение
срок действия лицензии
7 500
₽ государственная пошлина